Opowieść o brutalnym i aspołecznym policjancie Azumie, który by osiągnąć zamierzony cel nie waha się nagiąć granic ustalonych przez prawo. Gdy śledztwo w sprawie nielegalnego handlu narkotykami przybiera nieoczekiwany obrót, bezwzględny Azuma bierze sprawy w swoje ręce...
Pięciu policjantów dostaje zadanie eskortować więźnia - niebezpiecznego psychopatycznego zabójcę do Tokio. Wcześniej dziadek jednej z ofiar, wyznacza miliard jenów nagrody, za zabicie tego przestępcy. W miarę rozwoju akcji "Słomiana tarcza" skręca w kierunku thrillera psychologicznego...